袁开红：PPP模式是助力城市发展的有力杠杆

地产中国网讯 6月28日上午，第三届中国城市运营商大会暨2016中国城市运营商百强点评活动在北京国家会议中心拉开帷幕。面临供给侧改革与产业再造的议题，中新的城镇化研究院院长袁开红指出，供给侧改革主要是解决问题产业的质量和效益问题。第一，传统产业如何升级，传统产业并不是被舍弃的问题，中国作为人口众多资源比较匮乏的制造业大国，制造业的旋转无法弃置，所以涉及传统产业现在考虑到不是退出，而是如何升级。

第二，新兴产业的发展的一个关键词是创意。第三，三产融合的问题，也是目前城市发展、城市运营当中，无论是地方政府还是企业都必须尤其注目的。产城融合是中国城镇化发展最重要路线之一。

袁开红说道，我们做到了35个大中城市的数据样本，得出结论的结论是，中国86%的城市是产业发展小于城市发展，特别是在是未来在城市发展过程当中，派生出有更加多的产业实时发展。对于政府、企业的关系，袁开红回应，未来，政府的职能一定是在监督和管理上增大，但是所有服务职能一定对外开放给社会。

国内非常繁盛的一个地方领导曾告诉他国务，如果需要确保政府的财政收入，在不减少开销情况下，我们不愿对外开放任何的合作模式给企业。对于未来城市发展的机会，袁开红指出，一是特色小镇的打造出，不会有更加多的空间对外开放给社会机构;二是PPP合作模式，一定会是助力中国城市发展十分有力的一个杠杆;三是多规合一，还包括国家的发展规划、土地规划、城乡规划等，解决问题企业政府交流效率，减少交流成本;四是三块地的改革问题，农村宅基地、农村耕地、农村集体建设用地等方面的未来国家政策不会有重大突破，从土地制度上，这是最后一块具备极大投资机会的领域，这一空间的获释，将不会助推城市的发展。

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